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2020-02-25 04:17:37 來源︰《小康》?中國小康網(wang) 作者︰傅翔 高(gao)雪雪 責任(ren)編輯︰康小君 字號︰TT
摘要】近年來,壽光按照中央、省(sheng)、濰坊市(shi)部(bu)署要求,提高(gao)政治站位,強化工作措施創新,狠抓工作落(luo)實dan) 緣愎?魅〉妹饗xian)成效。

作者︰傅翔 高(gao)雪雪

2020年02月25日,中央深改委第三次會(hui)議審(shen)議通過的(de)《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的(de)指導jia)餳非康diao),建設新時代文明實踐中心,是深入(ru)宣(xuan)傳習近平新時代中國特色社會(hui)主義思想的(de)一個重要載體,是動員(yuan)和激勵廣大農村群眾(zhong)積極投身(shen)社會(hui)主義現代化建設的(de)思想文化陣(zhen)地。壽光按照中央、省(sheng)、濰坊市(shi)部(bu)署要求,提高(gao)政治站位,強化工作措施創新,狠抓工作落(luo)實dan) 緣愎?魅〉妹饗xian)成效。

一、新時代文明實踐的(de)內涵和壽光試點任(ren)務

1.新時代文明實踐的(de)內涵

新時代文明實踐就是立足(zu)中國特色社會(hui)主義進入(ru)新時代的(de)歷史背(bei)景,結合農村意識形態工作形勢和群眾(zhong)思想道德文化建設實際,強化正(zheng)確價(jia)值導向,用習近平新時代中國特色社會(hui)主義思想、社會(hui)主義核心價(jia)值觀、中華優秀傳統文化、紅色革命文化、改革開放文化等,武(wu)裝(zhuang)ba) 場(chang) jiao)育人(ren)民,將其送入(ru)千家(jia)萬戶,滿足(zu)基層群眾(zhong)精神文化生活(huo)新期(qi)待(dai),內化于心、外(wai)化于行,實現理(li)論創新與實踐創新良性互動。

2.壽光新時代文明實踐面(mian)臨(lin)的(de)形勢和任(ren)務

(1)形勢。一方面(mian),在建設新時代文明實踐中心過程中,壽光有著重要的(de)有利(li)條件。首(shou)先,壽光農村經濟基礎較好,農民生活(huo)比較富(fu)裕(yu)。其次,壽光黨的(de)群眾(zhong)基礎較好,農民思想解放,善于求知創新。這(zhe)些為新時代文明實踐提供了基本的(de)物質條件和思想基礎。

另一方面(mian),壽光的(de)新時代文明實踐試點也面(mian)臨(lin)諸多挑(tao)戰。首(shou)先,群眾(zhong)思想道德素質sheng) ke)學文化素質與時代要求仍(reng)有差距(ju)。其次,新時代文明實踐作為新生事物,對(dui)組織管理(li)者是新的(de)嘗試。第三,志願服務活(huo)動有剛性費用支出(chu)要求,需要解決(jue)配(pei)套資shi)鷂侍狻5謁模 ├裰駒阜窕huo)動開展較少,缺乏相應的(de)服務經驗(yan)。第五,新時代文明實踐如何(he)與農民發展生產(chan)和改na)粕huo)條件的(de)願望和tuo)卸 岷掀鵠礎5諏018年,壽光遭遇40年一遇的(de)洪水(shui),部(bu)分村莊和tuan)└ sun)失較重,做(zuo)群眾(zhong)思想工作需要與解決(jue)實際shi) 呀岷掀鵠礎/p>

(3)試點任(ren)務。壽光新時代文明實踐試點的(de)任(ren)務,就是在把(ba)握中央、山(shan)東省(sheng)及濰坊市(shi)總體要求的(de)基礎上,以(yi)全縣域為整體,針(zhen)對(dui)地方實際和居民需求,發掘當地元素,有效整合資源,因(yin)地制宜設計志願服務項目,推動新時代文明實踐創新,為山(shan)東乃至全國縣域開展新時代文明實踐提供經驗(yan)。

二、壽光新時代文明實踐的(de)主要做(zuo)法(fa)

1.健全組織體系dan) 繁S行蛟yun)行

壽光市(shi)委把(ba)試點工作擺上重要位置(zhi),出(chu)台了《新時代文明實踐中心建設試點工作實施意見》,建立了文明實踐組織體系和市(shi)鎮村三級書記抓推進的(de)責任(ren)體系dan) 率貝拿魘導行摹?suo)、站全部(bu)掛牌運(yun)行,實現了黨組織在哪里,文明實踐陣(zhen)地就延伸到哪里。

按照三級設置(zhi)的(de)要求,各級黨組織“一把(ba)手”負(fu)責部(bu)署、推動、協調(diao)。市(shi)委書記擔(dan)任(ren)新時代文明實踐中心主任(ren),市(shi)委常委、宣(xuan)傳部(bu)部(bu)長(chang)擔(dan)任(ren)中心辦公室主任(ren)。在鎮(街、區)成立新時代文明實踐所(suo),鎮(街、區)黨(工)委書記擔(dan)任(ren)所(suo)長(chang),宣(xuan)傳委員(yuan)、文化站長(chang)、宣(xuan)傳文化干事專(zhuan)抓。在村(社區)成立新時代文明實踐站,村(社區)支部(bu)書記擔(dan)任(ren)實踐站站長(chang),配(pei)備文明實踐專(zhuan)管員(yuan)。

建成shan)ㄖmian)積8300平方米,融(rong)志願服務、培訓交流、信息互通、指fu)擁diao)度等功能(neng)于一體的(de)市(shi)級中心總部(bu),建立了15個文明實踐所(suo),975個文明實踐站,實現了全覆蓋。建立了文明實踐志願服務基礎項目庫(ku),供基層群眾(zhong)“點單(dan)”;開通“2078178—文明實踐你我他”新時代文明實踐熱(re)線,把(ba)需求“新單(dan)”及時補充(chong)“ba) ku)”。通過“點單(dan)—派單(dan)”形式(shi),實現線上“鍵對(dui)鍵”信息互聯與線下(xia)“面(mian)對(dui)面(mian)”解決(jue)問題有機融(rong)合。

為保障文明實踐工作有效運(yun)行,壽光強化結果導向,把(ba)其納(na)入(ru)地方經濟社會(hui)發展綜(zong)合考核體系dan) 腥ru)意識形態工作責任(ren)制監督檢查(cha)內容,並(bing)作為考核評價(jia)鎮(街、區)、部(bu)門單(dan)位領導班子(zi)和領導干部(bu)工作實績(ji)的(de)重要依(yi)據。同時,加強資shi)稹?ren)才、激勵等制度保障。市(shi)財政每年拿出(chu)1000萬元用于新時代文明實踐各項工作開展;制定了《壽光市(shi)志願服務禮遇激勵辦法(fa)》,設立300萬元專(zhuan)項資shi)穡 糜謚駒阜袢ren)員(yuan)的(de)星(xing)級認定、成長(chang)激勵、購買保險、燎原(yuan)獎評選、信用建設等方面(mian)。在“公益伙伴”計劃支持下(xia),20多家(jia)企(qi)業支持志願服務。人(ren)保壽光支公司免費為每名志願者提供10萬元人(ren)身(shen)意外(wai)傷害保險,壽光農村商業銀行為志願者提供最高(gao)30萬元的(de)“信用貸”,根(gen)據星(xing)級享受5%~15%不等優惠利(li)率sheng)Uzhe)些機制制度ren) 俟廡率貝拿魘導huo)動起到了保駕護航的(de)作用。

2.整合多種資源,發揮整體效能(neng)

一是盤活(huo)陣(zhen)地資源。整合市(shi)委黨校、基層黨校、歷史文化中心、城(cheng)市(shi)書房等re) shi)現有基層公共服務陣(zhen)地資源,建設10大基地,分別是紅色文化愛國主義教(jiao)育實踐基地、中華優秀傳統文化教(jiao)育實踐基地、市(shi)民文化活(huo)動實踐基地、黨性教(jiao)育實踐基地、現代法(fa)治教(jiao)育實踐基地、未成年人(ren)教(jiao)育實踐基地、農耕文明和現代農業科(ke)技教(jiao)育實踐基地、文明旅游和文明出(chu)行教(jiao)育實踐基地、公共服務教(jiao)育實踐基地、文明傳導實踐基地。

二是整合人(ren)才資源。組建了由市(shi)長(chang)擔(dan)任(ren)總隊長(chang)的(de)市(shi)級志願服務總隊、依(yi)托(tuo)市(shi)直部(bu)門單(dan)位組建了理(li)論宣(xuan)講、衛生健康、文化藝術、教(jiao)育科(ke)普、文明新風、關愛自然、蔬菜惠民、法(fa)治維穩、愛心幫扶、文明傳播等10大類志願服務活(huo)動30支專(zhuan)業志願服務中隊、4316支志願服務小分隊,發展志願者17.8萬名,實現了志願服務全覆蓋。將每月15日確定為全市(shi)文明實踐志願服務日,培育出(chu)“an)伺┬ jia)”、“我愛我家(jia)”等志願服務品牌80多個。

3.圍繞(rao)po)褐zhong)需求,創新活(huo)動方式(shi)

進入(ru)新時代,富(fu)裕(yu)起來的(de)壽光農民對(dui)美好生活(huo)有了更多期(qi)待(dai),黨的(de)創新理(li)論如何(he)入(ru)腦入(ru)心、激發前進動力,農村舊的(de)nan)八su)如何(he)改變,農村、農民的(de)文明程度re)綰he)提高(gao)等都是新時代文明實踐所(suo)要解決(jue)的(de)迫(po)切課題。

為解決(jue)理(li)論“進村入(ru)戶”問題,投資1000萬元建成了廣播喇(la)叭(ba)村村響工程,開辦了好好學“習”空中課堂,及時播報新思想、新政策。在全省(sheng)縣級率先舉(ju)辦了好好學“習”電(dian)視知識大賽,開設了“農聖故shi)鎩 ? 啊 欣瘛痹諳哂薪本捍da)專(zhuan)欄,累(lei)計參(can)與群眾(zhong)120多萬人(ren)次。開展黨的(de)理(li)論主題宣(xuan)講活(huo)動500多場(chang)次,輻射(she)教(jiao)育群眾(zhong)60多萬人(ren)次。

為滿足(zu)新時代農村文化需求,啟動了鄉村文化藝術節,舉(ju)辦專(zhuan)題文化活(huo)動200多場(chang)次。成立公益性藝術普及社會(hui)聯盟(meng),開展舞(wu)蹈、音樂、繪畫等公益活(huo)動,培訓輔導文藝骨干2萬余人(ren),帶動全市(shi)組建“bai) ?繽tuan)”1200多個。廣泛(fan)宣(xuan)講優秀傳統文化,4萬多名黨員(yuan)干部(bu)和近20萬名群眾(zhong)接受了優秀傳統文化洗禮。建成核心價(jia)值觀主題廣場(chang)(公園)200多處(chu)、文化文明主題街巷(xiang)1300多條。

為推動農村移風易俗(su),指導各村修訂村規(gui)民約,制定了全市(shi)紅白(bai)事辦理(li)標準,村村成立紅白(bai)理(li)事會(hui)。成立慶典(dian)行xing)敵 hui),對(dui)集體婚(hun)禮、重大公益活(huo)動每次給予5000~30000元的(de)資助獎勵。積極推進公益性公墓建設,截止到2019年9月底,完成農村綠(lv)色生態公墓改造223375個。

實施了全國文明城(cheng)市(shi)創建工程和“信義菜鄉”創建工程,啟動了“鄉村振興?文明信用”bei)huo)動,成功創建為全國文明城(cheng)市(shi)、被(bei)評lao) shan)東省(sheng)社會(hui)信用體系建設示範城(cheng)市(shi)。實施“文明星(xing)火燎原(yuan)工程”,已(yi)舉(ju)辦15屆“感動壽光”年度re)宋鍥姥』huo)動,推選出(chu)155名年度re)宋鎩3中 埂笆俟?萌ren)”評選,2人(ren)被(bei)評lao)  賴履7叮0人(ren)獲評“中國好人(ren)”,王伯祥(xiang)被(bei)評lao)﹤湍釗 母錕 0周年改革先鋒。開通了全國縣級首(shou)家(jia)“法(fa)信通?失信被(bei)執行人(ren)曝光台”,效仿古法(fa)建起80處(chu)“申明亭”,實施聲(sheng)譽懲戒。

社會(hui)穩定、家(jia)庭和tuo)臣仁塹澈駝fu)工作的(de)目標,也是人(ren)民幸(xing)福的(de)基礎。壽光堅持自治、法(fa)治、德治“ba)巍苯岷希 jie)助智慧城(cheng)市(shi)建設,成立社會(hui)治理(li)服務中心,為全市(shi)構建起了全要素網(wang)格化社會(hui)治理(li)服務體系dan) 栽yun)行xing)岳矗 su)求按時辦結率99 %以(yi)上,總體滿意率96 %以(yi)上。針(zhen)對(dui)近年來離婚(hun)率居高(gao)不下(xia)的(de)nan)質擔(dan) hun)姻調(diao)解志願服務隊成員(yuan)對(dui)擬協議離婚(hun)者進行精準對(dui)接勸導,2018年勸和率42.6%,全市(shi)離婚(hun)率實現了10多年來的(de)首(shou)次下(xia)降並(bing)逐步趨(qu)穩。

文明實踐與農業生產(chan)相結合,更能(neng)帶動農民思想轉變。農技鄉村行就是適應壽光蔬菜產(chan)業實際設計的(de)nan)呱舷呦xia)相結合的(de)特色實踐項目。線下(xia),志願服務隊伍不僅深入(ru)田間幫助菜農解決(jue)蔬菜種植管理(li)技術問題,還(huai)進行科(ke)學普及,傳播科(ke)學思想方法(fa)和黨的(de)政策,扭轉了部(bu)分群眾(zhong)遇到困難“求神拜(bai)佛”的(de)負(fu)面(mian)價(jia)值觀;針(zhen)對(dui)部(bu)分大棚不同程度被(bei)淹,志願服務人(ren)員(yuan)在對(dui)受災群眾(zhong)進行xing)樾靼an)撫、做(zuo)好meng)枷牘?韉de)同時,聯合農業農村、人(ren)社、民政、金融(rong)保險等部(bu)門采取財政貼息、保證保險貸款等不同措施,幫助他們解決(jue)重建大棚、供應菜苗等難題。線上,菜農僅需通過手機,依(yi)托(tuo)“點農網(wang)”APP上的(de)“在線問診”,就可以(yi)得到專(zhuan)家(jia)解答(da),形成時時在線的(de)“掌上實踐站”。

4.聚(ju)焦中心工作,做(zuo)好結合文章

踐行時代使命推動發展,是新時代文明實踐的(de)題中應有之義。壽光將新時代文明實踐與加快發展有機融(rong)合,圍繞(rao)po)綰he)提升(sheng)“壽光模式(shi)”、打(da)造鄉村振興“齊魯(lu)樣(yang)板”開展大討論,堅持世(shi)界眼(yan)光、全國定位,以(yi)生產(chan)標準化、農業園區化、蔬菜品牌化、農民職(zhi)業化、鄉村宜居化、服務均(jun)等化為抓手,不斷賦予“壽光模式(shi)”新的(de)時代內涵。積極開展“雙(shuang)招雙(shuang)引”、“雙(shuang)聯雙(shuang)幫”,幫助企(qi)業解決(jue)發展難題,為企(qi)業發展營造簡潔高(gao)效的(de)政務服務環境和優良的(de)營商環境,推動高(gao)質量發展。

三、壽光新時代文明實踐的(de)主要成效

1.最新理(li)論走(zou)進千家(jia)萬戶

壽光新時代文明實踐活(huo)動為黨的(de)最新理(li)論傳播奠定了堅實基礎,通過建設融(rong)媒jiao)逯行模 迪至碩轡 壤li)論供給,滿足(zu)了群眾(zhong)汲取理(li)論營養、與時代同向同行的(de)需要。通過全方位理(li)論宣(xuan)講,黨的(de)最新理(li)論真(zhen)正(zheng)“飛入(ru)尋常百姓家(jia)”。

2.精神文化融(rong)入(ru)群眾(zhong)生活(huo)

壽光通過深入(ru)實施文化惠民工程,充(chong)分挖掘和弘(hong)揚中華優秀傳統文化蘊含的(de)思想觀念、人(ren)文精神、道德規(gui)範,結合新時代文明實踐活(huo)動新要求和地域特色進行創造性轉化、創新性發展,為基層群眾(zhong)提供了豐富(fu)多彩的(de)文化大餐、精神食糧,廣大群眾(zhong)把(ba)文明素質提升(sheng)主動融(rong)入(ru)新時代文明實踐,體會(hui)到了各美其美、美人(ren)之美、美美與共的(de)真(zhen)正(zheng)內涵。

3.實踐活(huo)動更具針(zhen)對(dui)性

壽光堅持需求導向,聚(ju)焦群眾(zhong)所(suo)思所(suo)想所(suo)盼,變大水(shui)漫灌為精準滴灌,做(zuo)到“基層群眾(zhong)有呼聲(sheng),文明實踐有行動”。實踐中心(所(suo)、站)立足(zu)自身(shen)實際,因(yin)地制宜,制定符合群眾(zhong)“口味”的(de)個性化菜單(dan),創建具有自身(shen)特色的(de)品牌項目,不僅亮(liang)點紛呈而且抓住(zhu)了工作重點,活(huo)動開展更具實效。

4.志願服務融(rong)入(ru)鄉村振興大局

壽光各級黨組織和廣大黨員(yuan)干部(bu)群眾(zhong)始(shi)終牢(lao)記習近平總書記“bai) 誶傲小鋇de)諄諄囑托(tuo),以(yi)提升(sheng)組織力為抓手,發揮志願服務隊伍的(de)示範引領作用,結合農村發展實際,吸引農村黨員(yuan)、普通群眾(zhong)加入(ru)志願隊伍,參(can)與到蔬菜種植管理(li)技術指導、鄉風文明培育及美麗(li)鄉村建設等方面(mian),解決(jue)了農村志願服務隊伍少、志願服務人(ren)員(yuan)不會(hui)服務的(de)問題,擴(kuo)大了志願服務的(de)覆蓋面(mian),使志願服務真(zhen)正(zheng)融(rong)入(ru)了經濟社會(hui)發展。

 四、幾點啟示

1.必須以(yi)黨建為統領

壽光堅持以(yi)黨建為統領,立足(zu)黨建抓陣(zhen)地,充(chong)分發揮各級黨組織在文明實踐中的(de)領導核心作用。圍繞(rao)黨組織組建隊伍,在急難險重面(mian)前錘(chui)煉(lian)黨性yu) yi)隊伍戰斗力體現擔(dan)當,以(yi)為民服務增強吸引力,充(chong)分發揮了黨員(yuan)干部(bu)先鋒模範作用,成效明顯(xian)。因(yin)此,必須強化黨建統領,把(ba)加強黨的(de)領導作為推進新時代文明實踐的(de)強力引擎。

2.必須以(yi)問題為導向

既解決(jue)思想問題,又解決(jue)實際問題,是推動新時代文明實踐的(de)有效手段。壽光新時代文明實踐圍繞(rao)地方實際,把(ba)解決(jue)群眾(zhong)生產(chan)問題與推動產(chan)業振興結合起來,把(ba)群眾(zhong)對(dui)文明生活(huo)的(de)nan)蟯胛拿鞔唇  鞜逯衛li)結合起來,實現了群眾(zhong)思想情感認xian) 虢餼jue)實際問題相統一。因(yin)此,新時代文明實踐必須堅持問題意識,以(yi)人(ren)民對(dui)美好生活(huo)的(de)nan)蟯 勘輳 姓zhen)對(dui)性地對(dui)農村熱(re)點、難點、疑點和群眾(zhong)需求進行關注、釋惑、解決(jue),對(dui)弱勢po)禾濉  迅鎏逡yi)不同方式(shi)進行物質幫助、智力支持、情感關愛,把(ba)解決(jue)思想問題與依(yi)法(fa)按政策解決(jue)實際問題緊(jin)密結合起來,這(zhe)樣(yang)才能(neng)有的(de)放矢。

3.必須找(zhao)準有效載體

壽光不論是培養和選樹身(shen)邊先進典(dian)型,營造見賢(xian)思齊、文明向上的(de)風尚,還(huai)是立足(zu)當地教(jiao)育資源,傳承紅色基因(yin)、弘(hong)揚革命精神,都能(neng)找(zhao)準提高(gao)廣大黨員(yuan)干部(bu)群眾(zhong)思想道德素質的(de)有效載體和途徑,並(bing)發揮應有作用。“新時期(qi)縣委書記的(de)榜(bang)樣(yang)”王伯祥(xiang)、“冬(dong)暖式(shi)蔬菜大棚之父(fu)”王樂義等re) 冉dian)型就來自壽光,讓(rang)廣大黨員(yuan)干部(bu)群眾(zhong)學有榜(bang)樣(yang),成為激勵前行的(de)精神動力。因(yin)此,必須聯系廣大基層實際,因(yin)地制宜,深入(ru)探究真(zhen)正(zheng)與其相適應的(de)載體,方能(neng)達到事半功倍之效。

4.必須有完善的(de)機制保障

有力的(de)機制保障是壽光新時代文明實踐工作取得成效的(de)關鍵。壽光市(shi)委把(ba)這(zhe)項工作納(na)入(ru)地方經濟社會(hui)發展綜(zong)合考核,列入(ru)意識形態工作責任(ren)制督查(cha)內容,強化效果導向,發揮政績(ji)考核的(de)指fu)影餱饔茫患岢職(zhi)邢蚓ju)焦,建立完善了財政投入(ru)及ba)瞬瘧U匣疲喚  斯┬杈 級dui)接的(de)高(gao)效實用機制。因(yin)此,必須完善運(yun)行體系和保障機制,方能(neng)使新時代文明實踐行穩致遠、久久為功。

(作者單(dan)位︰山(shan)東省(sheng)壽光市(shi)委黨校)


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